欧盟对乌克兰的经济援助「欧盟困境」

来源：环球网

【环球网报道 记者 王艺璇】“由于面临严重内部经济困境，欧盟未能兑现其向乌克兰提供大量援助的高调承诺”，据彭博社15日报道，欧盟委员会主席冯德莱恩今年春季曾承诺向乌克兰提供90亿欧元的紧急贷款，但由于欧盟内部面临严重的经济困境，到目前为止，欧元区仅就覆盖这一目标九分之一的资金达成了一致，即10亿欧元。

报道称，这10亿欧元的资金将作为对乌克兰“更大的宏观金融援助方案”的“第一部分”，欧盟领导层5月原则上批准了该方案，但由于欧盟委员会与德国在资金结构上存在分歧，该方案的大部分内容已被搁置数周。而据了解谈判情况的人士透露，这一僵局不太可能在布鲁塞尔夏季休会前得到解决，相关援助条款必须得到欧盟所有27个成员国的同意。

报道称，进入夏季，欧盟正面临一系列挑战，例如货币政策的收紧以及对切断俄罗斯天然气供应的担忧，这些因素可能导致欧盟陷入两年内的第二次经济衰退。但对乌克兰来说，这些需求是紧迫的，乌克兰目前面临每月 50 亿美元的预算缺口，乌克兰财政部部长马尔琴科表示，乌克兰希望能说服所有合作伙伴，乌确实需要这些资金。

报道提到，欧盟委员会5月承诺为乌克兰重建提供大部分资金，而据乌克兰政府估计，这可能需要7500亿美元。报道称，一些欧盟成员国被欧盟委员会的这一承诺“吓坏了”，这些国家对帮助乌重建所需的“巨大努力”和潜在的腐败问题表示担忧。目前，欧盟在如何筹集该笔资金方面尚未达成协议。

与此同时，布鲁塞尔和欧盟成员国内部也就对乌援助存在分歧。报道称，德国就向乌提供贷款的条款与欧盟“讨价还价”，希望减少自己的责任，原因是德国通过国际货币基金组织（IMF）向乌克兰提供了10亿欧元不可退还的赠款。本月早些时候，德国财长克里斯蒂安·林德纳表示，不应该“两次呼吁德国”来帮助乌克兰。

此外，欧洲投资银行向基辅提供的15亿欧元贷款也在欧盟机制内部受阻，因为欧盟委员会要求提供比该银行标准业务规模更高的担保。欧盟委员会一名官员表示，欧盟需要确保在乌克兰违约的情况下能够承受损失。

报道称，在欧洲面临的经济困境的情况下，未来几个月有关对乌援助的辩论或将变得更加困难。一名欧盟外交官警告称，能源转型的成本、缓冲价格上涨的措施、军事支出的需求以及对乌克兰的援助，都在争夺各国本就不充足的财政缓冲资金。而如果俄罗斯切断对欧洲的天然气供应，这一情况将变得“更加严峻”。