服务淮安高质量发展「淮安论坛淮水安澜」

2021年，淮安区聚焦项目强攻坚，发展动能加快转换；聚焦改革优服务，市场活力不断增强。

招商引资成果丰硕。该区组织“春季竞赛”“夏季竞赛”活动，组建八支“招商先锋队”，整合招商工作平台，构建区主要领导挂帅、“全员、全时、全链”的“三全”双招双引机制体系。强势推进产业招商，编制产业链图谱，综合运用驻点招商、以商引商等方式，引进一批带动能力强、税收贡献大、发展前景好的重特大产业链项目。2021年全年新签约亿元以上项目70个，其中盛卓轻量化新材料智能制造生产基地、中通四期等10亿元以上项目10个。

项目建设全面加速。该区围绕扩大有效投资，扎实推进重特大项目“百日攻坚”行动。开展重特大项目公开承诺活动，刚性落实项目推进“五做到”要求。建立“全流程跟踪”机制，强化“周计划、旬督查、月考核”，力促项目快开工、快竣工、快投产。全年新开工亿元以上项目53个，其中芯声微电子、萧湖旅游度假区等10亿元以上项目5个；新竣工亿元以上项目40个，其中圆通三期、中通三期等10亿元以上项目3个。

要素保障精准有力。该区完善用地计划安排，加大存量用地挖潜力度，分类保障计划指标使用，安排挂钩指标1976亩，处置低效、闲置土地1118亩。消化批而未供土地4722亩，完成任务数的157%，获市政府高度评价并奖励用地指标155亩。开展“重大项目金融服务调研月”、银企“双拜访”活动，组织银行、融担走访重特大项目17户、授信19.2亿元。深化放管服改革，大力推行“拿地即开工”模式，打造“海棠代办”品牌，全力加快项目开竣工进度。

重点改革稳步实施。该区全面推进64项涉企经营许可事项改革，重塑企业开办流程，推出“三减一送”服务模式。强化综合金融服务平台运用，企业注册、普惠贷款余额位居淮安市第一。持续深化融资担保“四方合作”风险分担模式，累计担保企业83户、担保贷款4.1亿元，业务规模江苏省领先，金融工作获省政府真抓实干督查激励。开展全民所有制企业改制，深化国有企业改革。加大农业农村、交通运输等领域执法机构整合力度，推动实施“一支队伍管执法”。

创新要素加速集聚。该区加快推进科创综合体——达康智能装备产业园建设，芯声微电子科技等企业成功入驻园区。滚动实施骨干科技型企业培育计划，全区建有市级以上工程技术研究中心71家、科技型中小企业评价入库233家。苏盐井神获评首届江苏省科技创新发展奖优秀企业。积极发挥“苏科贷”资金池作用，联合金融机构以低息贷款的方式支持科技型企业发展。深度挖掘符合产业需求的创新创业项目和高层次人才，3个项目进入中国•淮安创新创业大赛前10强，获评数量淮安市第一，其中飞特尔通信荣获一等奖，苏盐井神杨春和院士团队成功入选省“双创团队”。

开放合作不断深化。该区坚持“引进来”与“走出去”并重，电商物流园淮安市唯一获批省级跨境电商产业园，江苏共创草坪股份有限公司外贸进出口首次超2亿美元。绿色建造产业园江苏省唯一获评省级建筑产业现代化示范园区。成功举办2021年淮安区（昆山）外资、科技招商推介会，铝、镁、锌合金金属制品制造生产等项目成功签约。组织企业参加广交会等境内外重点展会，扩大小微企业出口信用保险免费投保覆盖面，优化提升对外贸易发展环境。

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